|
|
T.C. KÜTAHYA BELEDİYE BAŞKANLIĞI MECLİS TOPLANTISI KARAR ÖZETLERİ |
|
|
Meclis Toplantı Tarihi |
15.05.2026 |
|
|
Meclis Toplantı Bilgileri ve Yeri |
3. Dönem, 1.Olağanüstü / Meclis Salonu |
|
|
Toplantıya İştirak Eden Meclis Üyeleri |
Meclis Başkanı Eyüp KAHVECİ, Süleyman Cahit CEYLAN, Melek MANKAN, Ebubekir ERDOĞMUŞ, Mahmut ÖZTAŞ, Mehmet Naci PEKCAN, Erhan HİSAR, Tahsin Görkem LEKESİZ, Mustafa KART, Seda ARKAÇ KAVAK, Furkan ALTINTAŞ, Sevde Nur ÇAKICI, Dilek ARMAN, Ali GÖKTEKİN, Ahmet ÇINAR, Rukiye Nur KARATAŞ ELİFOĞLU, Kıymet GAZAN, Zafer BİNTEPE, Haşim ERTEKİN, Gülteri UYANIK, Kemalettin EKİCİ, Ejderhan GEZER, Bayram KAÇANER, Nazan YILMAZ, Himmet SARIYAR, Kadir Fırat ZEYBEK, Ali ÜNAL, Emre YEŞİL, Aziz GÜNDÜZ, Mehmet Buğra BAYDAR, Ali Bahadır SOYLU, Ahmet BAKIRSÖZER, Batuhan SABANLI, Hasan SELVİ, İsmail YURT, Hasan Hüseyin AKAR, Hasan ÖZTULUM, İbrahim GÜLHAN |
|
Meclis Başkanı tarafından çoğunluğun sağlandığı belirtilerek oturum açıldı.
GÜNDEMİN 1. MADDESİ:
Karar No: 188
Belediyemiz 2025 Mali Yılı İdare ve Kesin Hesapları konusunun müzakeresi olduğunu belirten Meclis Başkanı, bu konudaki yazının slayt gösterisi ile birlikte iade gerekçelerinin belirtilmesinin ardından ve yapılan müzakerelerden sonra konuyu oya sundu ve;
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 64. maddesinde yer alan “Her yıl bütçesinin kesin hesabı, belediye başkanı tarafından hesap döneminin bitiminden sonra nisan ayı içinde encümene sunulur.” hükmü gereğince, Belediye Encümeninin 28.04.2026 tarihli ve 732 sayılı kararı ile kabul edilerek meclise sunulan “2025 Yılı Kesin Hesabı”, Belediye Meclisimizin 06.05.2026 tarihli ve 161 sayılı kararı ile reddedilmiş; söz konusu karar, Belediye Başkanı tarafından 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 23. maddesi uyarınca aşağıda belirtilen gerekçelerle yeniden görüşülmek üzere Meclisimize iade edilmiştir.
İADE GEREKÇELERİ:
Belediye Meclisimizin 161 kayıtlı kararı ile "2025 Mali Yılı Bütçesi Kesin Hesabı" görüşülmüş; denetim raporundaki 50 maddelik bulgular ve birimlerin yapım/hizmet işlerindeki uygunsuzluklar gerekçe gösterilerek oy çokluğu ile reddedilmiştir.
Söz konusu ret kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 23. maddesi ile Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği’nin 14. Maddesi çerçevesinde, aşağıdaki hususlar doğrultusunda yeniden görüşülmek üzere meclise iade edilmiştir.
1. Kesin hesap, belediyenin bir önceki yıl bütçesinde tahmin edilen gelir ve giderlerin uygulama sonuçlarını gösteren, teknik ve mali bir belgedir. Kesin hesap cetvelleri, harcamaların bütçedeki tertiplerine uygun olarak gerçekleşip gerçekleşmediğini mali açıdan kayıt altına alır.
2. Meclis üyelerince ret gerekçesi olarak sunulan "denetim raporundaki 50 maddelik bulgular" ile "yapım ve hizmet işlerindeki eksiklikler", ilgili mevzuata göre sorumlular hakkında idari veya adli süreç başlatılmasını gerektiren hususlardır. Ancak bu hususlar gerçekleşmiş olan bir mali yılın gelir ve gider dökümünün (kesin hesabın) mali tablolar üzerindeki doğruluğunu tek başına ortadan kaldırmamaktadır.
3. 5393 sayılı Kanun’un 64. maddesi uyarınca meclis, kesin hesapta kabul etmediği hususları gerekçeleriyle birlikte belirterek karara bağlamalıdır. Danıştay içtihatlarına göre mali tablolarda bir uyumsuzluk veya maddi hata tespiti yapılmaksızın, hizmet kusurlarına dayalı genel bir ret kararı verilmesi meclisin görevini ihmal etmesi riski doğurabilmektedir.
4. Denetim raporundaki bulgular, harcama yetkililerinin ve gerçekleştirme görevlilerinin mali sorumluluklarını ilgilendirmekte olup kesin hesabın reddi yerine bu bulgular üzerinden suç teşkil eden unsurların yetkili mercilere iletilmesi hukuken daha yerinde bir yöntem olacağı değerlendirilmektedir.
MECLİS DEĞERLENDİRMESİ VE GÖRÜŞME: Belediye Başkanlığının iade yazısı Meclisimizce yeniden görüşülmüş ve değerlendirilmiştir. Aşağıda belirtilen 2025 yılına ait 4 maddeden oluşan kesin hesap raporu, Kurumsal/Fonksiyonel Sınıflandırma gider cetveli, Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetveli, Finansmanın Ekonomik Sınıflandırması Kesin Hesap Cetveli, Ayrıntılı Harcama Programı, Finansman Programı tablolarının okunmasına müteakip karar ekinde sunulan Mahali İdareler Muhasebe ve Bütçe Yönetmeliğinin 41. Maddesi uyarınca hazırlanan Kesin Hesap Raporunda yer alan maddeler, Meclisimizce yapılan müzakereler sonucunda ad okunarak oylanmış ve yapılan oylama neticesinde;
Meclis Başkanı Eyüp KAHVECİ ve Meclis Üyelerinden Zafer BİNTEPE, Haşim ERTEKİN, Gülteri UYANIK, Kemalettin EKİCİ, Ejderhan GEZER, Bayram KAÇANER, Nazan YILMAZ, Himmet SARIYAR, Kadir Fırat ZEYBEK, Ali ÜNAL, Emre YEŞİL’in (12) Kabul oylarına karşılık;
Meclis üyelerinden Sevde Nur ÇAKICI’nın, “2025 kesin hesap dönemine ait tüm parti meclis üyeleri tarafından oy birliği ile imza altına alınan denetim raporunda belirlenmiş ve mecliste okunmuş 50 maddelik bu bulgularda müdürlüklerin yapım ve hizmet işlerinde süreklilik arz eden işlerdeki eksiklikler ve uygunsuzluklardan ve bu durumun hesapların doğruluğu ve güvenilirliği sekteye uğratacağını düşünmemiz sebebiyle 2025 yılına ait kesin hesabın ilgili kalemleri içeren maddeleri reddediyoruz." Gerekçesiyle ret oyu kullandığını belirtmesine karşılık,
Meclis Üyesi Sevde Nur ÇAKICI’nın belirtmiş olduğu aynı gerekçeye istinaden, Meclis Üyelerinden Süleyman Cahit CEYLAN, Melek MANKAN, Ebubekir ERDOĞMUŞ, Mahmut ÖZTAŞ, Mehmet Naci PEKCAN, Erhan HİSAR, Tahsin Görkem LEKESİZ, Mustafa KART, Seda ARKAÇ KAVAK, Furkan ALTINTAŞ, Dilek ARMAN, Ali GÖKTEKİN, Ahmet ÇINAR, Rukiye Nur KARATAŞ ELİFOĞLU, Kıymet GAZAN, , Aziz GÜNDÜZ, Mehmet Buğra BAYDAR, Ali Bahadır SOYLU, Ahmet BAKIRSÖZER, Batuhan SABANLI, Hasan SELVİ, İsmail YURT, Hasan Hüseyin AKAR, Hasan ÖZTULUM, İbrahim GÜLHAN (26) reddedilmesi yönünde oy kullanmışlardır.
KARAR: 2025 Mali Yılı Kesin Hesabı’na ilişkin aşağıda belirtilen mali tabloların ve bütçe uygulama sonuçlarının, yukarıda belirtilen gerekçelerle uygun bulunmadığına; bu doğrultuda meclisimizin 06.05.2026 tarih ve 161 sayılı ret kararında 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 23. Maddesi uyarınca ısrar edilmesine, 2025 Yılı Mali Yılı Kesin Hesabının reddine oy çokluğu ile karar verilmiştir.
Gündem maddesinin müzakeresi tamamlandıktan sonra, Belediye Meclis Başkanı alınan kararların hayırlı olması temennisiyle kapanış konuşması yapmış ve oturum kapatılmıştır.
|
Belediye Meclis Başkanı Eyüp KAHVECİ |
Katip Bayram KAÇANER |
Katip Nazan YILMAZ |


